“機關(guān)支部聯(lián)基層 機關(guān)黨員聯(lián)群眾”行動 工作方案

梨溫高速公路公司實施“機關(guān)支部聯(lián)基層 
機關(guān)黨員聯(lián)群眾”行動工作方案
 
為鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，促進“實干興贛當(dāng)先鋒、為民務(wù)實作表率”主題實踐活動取得實效，根據(jù)省總公司黨委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實施“機關(guān)支部聯(lián)基層  機關(guān)黨員聯(lián)群眾”行動工作方案〉的通知》（贛路司黨字[2014]11號）精神，結(jié)合公司實際，特制定關(guān)于實施“機關(guān)支部聯(lián)基層 機關(guān)黨員聯(lián)群眾”（簡稱“雙聯(lián)”）行動的工作方案。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，以構(gòu)建上下聯(lián)動的黨建工作新格局為目標(biāo)，以服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員為主要內(nèi)容，通過“雙聯(lián)”行動實行資源共享、優(yōu)勢互補，著力在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在夯實基層基礎(chǔ)上用力氣，在改進機關(guān)干部工作作風(fēng)上見成效，積極打造機關(guān)支部服務(wù)基層、機關(guān)黨員服務(wù)群眾的新平臺，為推動公司持續(xù)發(fā)展提供堅強組織保證。
二、活動主體和范圍
根據(jù)上級要求和公司實際，實施“雙聯(lián)”行動，主要是以公司所屬各黨支部及其黨員干部為主體，聯(lián)系基層所站對象為本單位所轄所站。聯(lián)系的群眾對象包括上述范圍內(nèi)的基層群眾，重點是家庭經(jīng)濟困難員工、患重大疾病員工、軍烈屬等人群。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，倡導(dǎo)基層黨支部和黨員干部到困難較多的所站、情況復(fù)雜的一線、矛盾尖銳的站所開展“雙聯(lián)”行動。“雙聯(lián)”以黨支部為單位，支部黨員人數(shù)在10以上的，至少要聯(lián)系5名以上基層群眾。
三、主要內(nèi)容
（一）深入調(diào)研，廣泛宣講。各黨支部要深入基層，開展調(diào)查研究，了解一線情況，要掌握聯(lián)系所站的基本情況、存在的主要問題、有哪些具體困難等。各單位黨員干部要通過重點約訪、常態(tài)回訪、上門家訪、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)訪等形式，開展深入細致的“民情家訪”，與對口聯(lián)系群眾交朋友，熟悉基層情況，掌握民情民意，建立“民情家訪”和“連心”工程臺賬。同時，要組織機關(guān)黨員干部深入基層講政策、暖民心、接地氣、摸實情，立足本單位、本部門的工作職能，圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，采取蹲點調(diào)研、接訪走訪、座談懇談、問卷調(diào)查等多種形式，認(rèn)真聽取基層職工群眾的意見和建議，掌握第一手資料，為制定推進深化改革、服務(wù)基層群眾、促進本單位本部門發(fā)展的有關(guān)文件政策提供參考，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。
（二）駐蹲基層，志愿服務(wù)。根據(jù)所站和本單位、本部門實際，采取集中與分散相結(jié)合、駐點與蹲點相結(jié)合的方式，因地制宜，多形式、分批次組織機關(guān)黨員下到基層聯(lián)系點，在一線與基層職工群眾事吃、同住、同勞動、同過組織生活，在與基層職工群眾朝夕相處中體驗基層艱苦，增進與群眾的深厚感情，錘煉堅強黨性和過硬作風(fēng)。充分發(fā)揮各單位機關(guān)黨員干部信息、技能、專業(yè)等優(yōu)勢，組織志愿者到“雙聯(lián)”聯(lián)系點廣泛開展各種類型、各種形式的志愿服務(wù)活動。機關(guān)黨員每人每年至少3天在基層一線參加生產(chǎn)勞動或作為志愿者參加定點幫建黨支部的管理服務(wù)、公益活動和義務(wù)勞動。
（三）辦好實事，解決問題。一是根據(jù)工作職能特點和實際情況，各黨支部與所站“一幫一、一對一”進行結(jié)對共建，每個黨支部每年要為所聯(lián)系的所站辦1-2件看得見、摸得著的實事；二是按計劃做好定點幫建聯(lián)系點的包扶工作，著力為基層群眾解決實際困難和問題，使基層職工群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
四、實施步驟
（一）制定方案。6月底前，各黨支部結(jié)合本單位實際，制定本單位開展“機關(guān)支部聯(lián)基層  機關(guān)黨員聯(lián)群眾”活動的具體實施方案，明確開展活動的具體任務(wù)、細化措施、實施步驟等。
（二）選點對接。公司機關(guān)黨支部選點對接?xùn)|鄉(xiāng)管理處黨支部。在選點對接時要按照工作相關(guān)，聯(lián)系方便的原則，自主選擇相應(yīng)所站溝通聯(lián)系，了解基層需要解決的問題，形成開展活動的初步設(shè)想。對接聯(lián)系可采取“1聯(lián)1”、“1聯(lián)多”或“多聯(lián)1”等模式進行。
（三）組織實施。6月下旬開始，各黨支部按照本單位具體方案，結(jié)合實際實施“雙聯(lián)”行動。各黨支部要自覺深入基層聯(lián)系點開展黨的活動、組織學(xué)習(xí)、加強實踐鍛煉，主動邀請基層黨員到所屬機關(guān)參觀、座談和交流，請基層同志介紹經(jīng)驗、現(xiàn)身說法、共同提高。機關(guān)黨員要經(jīng)黨深入聯(lián)系群眾家中走訪，了解情況，解決問題。
（四）總結(jié)提高。各單位要充分運用各種宣傳手段，對實施“雙聯(lián)”行動的好經(jīng)驗、好做法，注意培育和發(fā)現(xiàn)工作中涌現(xiàn)的先進典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、
五、有關(guān)要求
實施“雙聯(lián)”行動，是深入推進“實干興贛當(dāng)先鋒  為民服務(wù)做表率”主題實踐活動的重要抓手，是轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾的有效載體。各單位黨支部要高度重視，認(rèn)真部署，精心組織，推動各項工作落到實處。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視“雙聯(lián)”工作，結(jié)合本單位實際，認(rèn)真研究謀劃、認(rèn)真組織實施，于6月底前制定本單位“雙聯(lián)”行動方案，報公司黨委辦公室，并認(rèn)真抓好落實，確保各項工作有序推進，取得實效。
（二）注重統(tǒng)籌結(jié)合。各級黨組織要把實施“雙聯(lián)”行動融入公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局，與鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合，與開展黨員“先鋒創(chuàng)績”活動、實施“連心、強基、模范”三大工程相結(jié)合，與推進公司規(guī)范化黨支部建設(shè)以及基層黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員、建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制等經(jīng)常性工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、扎實推進。
（三）嚴(yán)格檢查考核。公司黨委將適時對各單位實施“雙聯(lián)”行動的工作情況進行督促檢查，研究和解決工作中存在的困難和問題，推動“雙聯(lián)”行動取得實效。
（四）嚴(yán)守工作紀(jì)律。下基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，不搞鋪張浪費，不搞迎來送往，不給基層和群眾增加負擔(dān)。